据中国汽车工业协会统计，2017年我国汽车产销量分别为2901.5万辆和2887.9万辆，同比分别增长3.2%和3%，连续九年蝉联全球第一，成为名副其实的汽车产销大国。不过伴随汽车销量的增长以及消费者维权意识的增加，近年来以汽车及零部件为主的交通工具类的投诉量亦呈快速增长状态。
据统计，2017年全国工商和市场监管部门共受理交通工具类投诉14.40万件，同比增长16.2%，增幅较同期提升了16.4个百分点。其中，汽车及零部件类投诉最多，共11.88万件，占82.5%。从投诉问题看，已处理的交通工具类投诉中，涉及售后服务投诉3.78万件，占27.3%;涉及质量投诉3.75万件，占27.1%;涉及合同投诉3.61万件，占26.0%。而今年3·15晚会曝光的第一个案例就是有关汽车质量的，这说明我国目前汽车产品的总体质量水平还有很大的提升空间。
而在所有的投诉事件类别中，汽车产品性能类的投诉近年增长较快。据了解，从2015年到2017年，中国消费者协会共受理汽车产品(含零部件)投诉分别为18863、15247和20474件，其中汽车质量类投诉分别占总投诉的30.5%、23.43%和20.4%，呈逐年降低趋势，但产品性能类投诉占质量类投诉的比重分别为18.61%、32.58%和44.94%，增长趋势明显，这说明消费者对汽车产品性能的关注度越来越高。
然而，面对市场上日益增多的车型，消费者这种对车辆性能、质量以及安全性的追求该如何评判，又该以何保障?虽然现在不少媒体也有相关评测供消费者参考，然整体还存在测试方法标准简单粗放、测试仪器不完备、主观评价未与客观实验相对应等问题，因此行业亟待标准、科学、规范的测试评价结果为消费者购车提供参考。
此外，消费者作为最具发言权的汽车产品终端，并未形成良性的反馈机制，以指导汽车产品的质量提升与改进;而国内各个汽车企业对产品进行单独调校，缺乏行业统一评判标准，汽车产品的综合性能参差不齐。
为此，为了顺应汽车行业的新需求和新形势，保障消费者利益，培育汽车产品品牌影响力，加快汽车品牌转型升级的步伐，中国汽车工程研究院股份有限公司和中国消费者报社联合开展了以消费者购车用车为核心的“中国消费者汽车驾乘指数”研究工作。
据了解，在大量研究国内外测试评价机构和体系的基础上，结合中国消费者对汽车驾乘舒适性要求的不断提高，由中国汽车工程研究院出资购买了已上市且销量领先的新车，开展了包括客观测试试验和主观评价等大量工作，反复对评价体系进行了论证，并邀请了国内外专家和知名学者对体系给予了评估和建议，结合后期试验数据的分析和处理，最终完成了中国消费者汽车驾乘指数评价体系框架。该体系框架共有四部分组成，分别是：驾乘舒适性、驾驶性能、操控安全性、消费者评价数据。
“中国消费者汽车驾乘指数体系历时了2年的筹备，2年中，中国汽研整合NVH、底盘、整车三个部门，二十余位资深工程师及外部专家，通过客观评价为主，摸索主观评价测试标准，完成21台车辆千余小时的多工况、多标准的严苛测试，并完成6台车辆的全方位摸底，为驾乘指数的推出做了充分的准备。”中国汽研董事长李开国说道，此外，其指出，“中国消费者汽车驾乘指数是一个开放、包容的系统，任何消费者都能够对这套系统的改进提出自己的改进建议。我们期望该指数成为一套能够即时反映消费者对车辆驾乘性能心理变化的评价体系，能够将消费者关注的信息以一种可以理解的语言方式传递。同时，我们也希望驾乘指数能够成为一座连接消费者与车企的桥梁，车企能够从驾乘指数中看到消费者消费心理的变化，消费者能够在驾乘指数中得到自己关注的车辆性能信息，一边合理规划自己的购买方案。”
而对于“中国消费者汽车驾乘指数”，也受到行业诸多专家的关注。中国工程院院士郭孔辉则表示，“汽车行业需要一套标准严格、试验规范、权威公正，既能凝聚业界共识和信赖，又能反映消费者真实需求的测试评价体系，驾乘指数的发布有利于这一目标的实现。希望驾乘指数测评方法专业、权威，测评过程透明、公正、理性。”
